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                福建省粮食安全保障办法

                时间:2019-04-01 15:13     字体显示:       阅读:1

                 《福建省粮食安全保障办法》已经2019年2月26日省彩神8第25次常务会议通江苏快三走势过,现予以吉林快三推荐公布,自公布之╲日起施行。

                  省长 唐登杰

                  2019年2月27日

                  福建省粮食安全保障办法

                第一章 总则

                  第一条 为了保障粮食安全,确保粮食江苏快3投注有效供给,规范粮吉林快三定牛食流通秩序,促进粮食产业发展,维护社会安全稳定,根据有关江苏快3今天走势图法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

                  第二条 在本省行政区域内从事粮食生产、流通、储备、应急以及监督江苏快3官网管理等活动,适用江苏快三查询本办法。

                  本办法所称粮食,是指谷物(稻谷、小麦、玉米和其他谷物)及其成品粮、豆类、薯类。

                  本办法所称吉林快三走粮食安全,是指粮食生产稳定发展,粮食供求基本平衡,市场粮食价格基本稳定,人民生活和社会生安徽快3的玩法产对粮食的需求基本满足,粮食江苏快三app质量安全符合国家规定。

                  第三条 县级以上彩神8应当按照粮食安全行政首长责任制的要求,承担保障本行政区域粮食安全的主体责任,增强粮食可持续生产江苏快三技能力、保护种粮积极性、增强粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保吉林快3盘粮食质量安全。

                  省彩神8应当定期对设※区的市彩神8进行粮食安全责任制考核,设区的市彩神8应当定期对县(市、区)彩神8进行粮食安全责任制考核,实行激励与问责彩票吉林快3开奖机制。

                  第四条 县级以上江苏快三彩神8粮食行政管理部门负责粮食收储、产销合作、应急调控、仓储上海快三app下载物流设施建设与保护等行政管理和行业指导工作。

                  县级以上彩神8财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、市场监督管理、统计以及其他有关部门按照各自职责,做好本行政区域安徽快三预测专家内粮食安全保障的相关工作。

                  乡(镇)彩神8、街道办事处应当按照职责做好保护耕地和促进粮食生产等粮食安全保障相关工作。

                  第五条 鼓励节约粮食,推广节粮减损的新技术、新装备;开展珍惜和节约粮食宣传教育,倡导科学消费,提高全社会粮食安全吉林快3和走势图意识。

                  粮食经营者应当加强粮食收购、销售、储存、运输、加工等环㊣ 节的节粮减损,改善储粮条件,提高粮食综合利用率,有效减少吉林快三的粮食损失。

                  餐饮企业、单位食堂应当加大反对浪费粮食的宣传力度,采取措施引导节约用餐。

                  公民应当增强节约粮食的意识,养成健康、节约的粮江苏福彩快3食消费习惯。

                  第六条 对在粮食安全保障工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

                  第二章 生产保障

                  第七条 县级以上人民安徽一定牛快3政府应当根据本地区土壤、水资源、农快3走势图吉林新业气候资源条件,制定粮食生产指导意见,组织开展水稻生产功能区的建设与保护工作,提高粮食综合生产能力,稳吉林快三和值表定粮食播种面积。

                  第八条 各级彩神8应当执行最严格的耕地保护制度,对永久基本农田实行特殊保护,加强耕地及快三开奖结果吉林的农产品协同监测,改善耕地地力、农田水利设施建设和维修养护等粮食生产的基础条件,保持粮食生产稳定发展。

                  第九条 县级以上彩神8及其吉林快三开奖结果查询有关部门应当采取措施加强对粮食产地土壤质量和灌溉用水水质的监测,控制污染物的排放,加快3开奖结果今天吉林强对污染源、农药生产和施用的监管,推进受污染耕地安全利用与治理修复,对受污染严重的耕地、水源等,划定禁止种植粮食区域,实施重度污染耕地种植江苏快3计划结构调整。

                  禁止向粮食生产区排放或者倾倒有毒有害的废水、废气、废渣、固体废弃物等。

                  第十条 县江苏快三玩法级以上彩神8及其有关部门应当采取措施加大对粮食生产的扶持力度,落实耕地地力保护补贴等强农惠农政策;加大资金扶持力度江苏福利快三,推广绿色、优质、高效的粮食生产技术;培育种粮大户、家庭农场、粮食生产专业合作社等新型粮食生产经营主体,推行适度规模安徽快3分析经营,提高粮食生产综合效益。

                  粮食种子实行省、设快3开奖江苏区的市和县(市、区)分级储备江苏快3投注制度,储备费用列入本级财政预算,确保应急救灾和市场应急供种。

                  第十一条 县江苏快三玩法级以上彩神8及其有关部门应当加强对粮食生产主体的指导和服务,鼓励粮食生江苏网易快三产主体采取有利于防止土壤污染的农业耕作措施,指导粮食生产主体合理使用农药、肥料、农用薄膜等农业投入品,控制农药、化肥红彩快三app使用量,推广使用安全、高效的生物防治技术。

                  第三章 流通保障

                  第十二条 县级以上彩神8应当培育和发展统一开放、竞争有序的粮食安徽快3开奖结果走势图市场体系,规范粮食流通秩序,保障粮食有序流通。

                  第十三条 县级以上彩神8应当支持发展粮食产业,创新发展方式,促进安徽快三平台转型升级;支持各类◥粮食经营主体以多种形式与粮食主产区建立稳定的产销合作关系,发展粮食产业经济。

                  县级以上人江苏快三赚民政府有关部门在粮食产业有关项目的立项、用地、技术改造和资金等方面予以扶持,在税收、用电等方面按照相关规定给予优惠。

                  第十四条 县级以上彩神8应当加强粮食流通基础设施建设和保吉林快3杀号护,引导和支持社会力量投资建设粮食批发市场、粮食物流加工园区、粮食码头等粮食流通基础设施。

                  第十五条 县级以快3网吉林上彩神8粮食行政管理部门应当宣传和落实粮食收购和质价政策,合理设立粮食收购网点,采取多种方式鼓励和引导多元市场主体安徽省的安徽快三入市收购江苏快3网站;引导和支持金融机构为粮食经营者提供信贷服务,组织落实收购资金。

                  第十六条 粮食经营者收购粮食,应当遵守下福彩快3江苏列规定:

                  (一)告知售粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格;

                  (二)执行国家粮食质量标安徽快三开奖准,按质论价,不得损害农民和其他吉林快三开奖结果走势图粮食生产者利益;

                  (三)及时向售粮者支付售粮款;

                  (四)不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他福彩快三开奖吉林款项;

                  (五)按照国家质量安全标准以及国家有关规定进行检验,确保江苏新快三粮食质量安全;

                  (六)对々不符合食品安全标准的粮食,应当作为非食用吉林快三直播开奖用途单独储存;

                  (七)法律、法规、规章的其他规定。

                  第十七条 粮食经营者储存粮食,应当遵守下江苏快3开奖号列规定:

                  (一)使用的安徽快三结果粮食仓储设施应当符合有关标准和技术规范;

                  (二)不得将粮食与有可能对其产生污染的有害物质混存;

                  (三)不得使用江苏快三大小计划国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂;

                  (四)法律、法规、规章的其他规定。

                  第十八条 粮食经营者运输粮食应当执行国家粮食运输的吉林快三今日走势技术规范,不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食,不得与有毒有害物质混装运输。

                  第十九条 从事口粮加工的粮食经营者,应当具江苏快三点数计划备保证食品安全的加工条件,不得有下列行为:

                  (一)使用不符合食品安全标准的原粮、副产品进行加工;

                  (二)违反规定使用添加江苏省快3剂;

                  (三)使用不符合食品安全标准的包装材料;

                  (四)其他违反法律、法规、规章规定影响食品安全的行为。

                  从事口安徽快三全天计划粮加工的粮食经营者购进粮食,应当查验供货方的产品合格江苏快3今天推荐豹子证明或者粮食质量安全检¤验报告;对无法提供产品合格证明或者检验报告江苏快3计划的粮食,应当按照国家粮食江苏快三质量安全标准以及有关规定进行检验,并建立台账。

                  第二十条 粮食经营者销售粮食应当执行国家粮食江苏快三质量安全标准,不得短斤缺两、掺杂使假、以次充好,不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市。

                  第二十一条 粮食有下列情形↘之一的,禁止作为口粮■销售:

                  (一)真菌毒素、农药残留、重金属以及其他危害人体健康的污染物质含量超过食品安全江苏快3查询结果标准限量的;

                  (二)霉变或江苏快三点数计划者色泽、气味异常的;

                  (三)储存期间使用化学药剂并且在药效残留期限安徽快三豹子遗漏内,或者混有化学药剂残渣未吉林省快3处理的;

                  (四)被包装材料、容器、运输工具等污染,不符合食品安全标准的;

                  (五)其他法律、法规以及国家有关规定明确不得作为口粮销〗售的。

                  销售前款粮食用于非食用用途的,应当在销售凭证中明确标识用途。

                  第二十全天1分快三计划app二条 对禁止作为口粮微信吉林快3销售的粮食,粮食经营者应当立即停止销售,召回已经销售的粮食并按照有关规定处理,同时将召回和处理情况向所在地县级人安徽快三直播视频民政府市场监督管理部门、粮食行政管理部门报告。

                  第四章 储备保障

                  第二十三条 县级以上彩神8应当健全地方粮食储江苏快三综合走势备制度,按照省彩神8确定的粮食储备规模,及时足额落实地方储备粮,确保数量真实、质量良好、储存安全,引导和鼓吉林快3交流励社会储粮。

                  县级以上人民政江苏快三骗府应当统筹规划建设与地方粮食收储任务相匹配、符合现代化储粮标准的粮食仓储设施,推广应用绿色储粮和信息化、智能吉林快三网址化等先进仓储管理技术,提高管理水平。

                  第二十四条 地方储备粮实行省、设安徽快三贴吧区的市和县(市、区)分级负责、分级储备、分级管理;地方储备粮的品种结构和收储、轮换计划由本级彩神8批准。

                  经批准的收储、轮换计划由县级以上人民政Ψ府粮食行政管理部门会同财政部吉林快三门下达地方储备粮承储企业,由承储企业具体组织实施。

                  鼓励江苏快3基本走势创新储备粮轮换机制,探索储备粮动态管快三开奖结果吉林理模式,实现储备粮常储常新。

                  第二十五条 任何单位与个人不得擅自动用地方储备粮。有吉林快三快三开奖结果下列情形之一的,经地方储备粮快3吉林的本级彩神8批准,可以动用:

                  (一)本行政区域市场粮食供给明显紧张或者市场粮食价格出现异常波动的;

                  (二)发生重大自然灾害或者其他突发公共事件,需要动用地方储备粮江苏快三走势图应急的;

                  (三)县级以上彩神8认为需要动用的其他情形。

                  上级彩神8可以根据粮食调控和应急需要,指令下级彩神8动用地吉林快三历史方储备粮。

                  第二十六条 地方储备粮的质量应当符合国家粮食质量标准和食品安全标准,达到规定的质量要求。

                  地方储备粮收购入库或者轮换补库、销售出库,承储企业应当牛江苏快三委托专业粮食质量检验机构进行质量鉴定,储存期间应当按照规定定期进行质量检验。

                  第二吉林快3技巧十七条 承储地方储备粮的企业,应当建立健全粮食仓储管理制度,加强仓储日常管理,规范仓储管理江苏快三官网行为,提升保粮吉林快3网队伍整体素质,提高□仓储管理水平。

                  承储地方储备粮的重点企业应当按照有关规定安装符合技防标准的技防产品安徽快3开奖结果.或者技防系统,预留与公安︻机关视频图像信息共享平台联网的接口,并根据公共安全及联网共享需求将视频图像江苏快3群信息资源接入平台。

                  第二十八条 各级彩神8应当引导和支持社会储粮。

                  鼓励支持从事收购、加工、批发销售的粮食企业和批发销售的个体工商户及销售粮食的大型超安徽快三和值表市保持一定量的粮食库∮存。

                  鼓励支持种粮大户、家庭农场、粮食生产专业合作社等新型粮食生产经营主体建设仓储设安徽快3技巧与规律施,储存一定数量的粮食。

                  鼓励国家机关、学校、医院、大中型企业等单位食堂和居民家庭,根据需求福彩安徽快3开奖结果储存一定数量的口粮。

                  特殊情官方快三手机app形下吉林快三开将,由省彩神8粮食行政管理部门提出粮食企业实行最低、最高库存量的标准和具体实施时间,报省彩神8批准后向快三吉林号社会公布并实施。

                  第五章 应急保障

                  第二十九条 县级以上彩神8应当加强对粮食生产风险预警和粮食生产防灾减灾体系建设,对自然灾害导致的粮食生产损彩票开奖安徽快三失,通过专项资金、农业保险、信贷等方式给予资金支持。

                  第三十条 县级以上彩神8应当建立粮食供给安全预警机制,粮食行政管理部门应吉林快3今日开奖当会同相关部门对粮食市场供求╳形势进行动态监测分析,适时发布粮食市场信息,完善粮食福彩快三app生产、流通、加工和消费调快三遗漏数据吉林查统计体系,及时采取有效调控和应急保障措施,保障粮食供应和价格稳定。

                  第三十一条 县级以上彩神8应当吉林快三开奖结果果建立粮食风险基金,加强对粮福彩安徽快三开奖号码食风险基金的监督管理,防止挤占、截留、挪用;粮食风险基金管理办法由省彩神8财政部门会同粮食行政管理等部门制定。

                  第三十二条 县级以上人江苏快3?遗漏民政府应当根据实际情况,制定本行政区域的粮食安全应急预案;建立健全粮食应急工作指挥机制,统一组织协调本行吉林快3预测和值政区域内粮食应急工作。

                  县级以上彩神8粮食行政管理部门应当落实粮食应急粮源、应急加工点、应急供应点、应急吉林快三开奖的走势运输点,组织开展粮食应急演练和培训。

                  第三十三条 县级以上彩神8应当采取措施,确保当安徽快3形态地具备与口粮供应相匹配的粮食应急加工能吉林快三预测力。

                  地方储备粮承储企业所属的中心粮库可以配套粮食加工车间,保证应快3开奖江苏急加工需要。

                  第三十四吉林省快三走势图条 因重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起粮食市场供求异常波动时,由县级以上彩神8粮食行政管安徽快3预测专家预测理部门报本级彩神8决定,依照规定程序及时启动粮食应急预案,并向上级彩神8报告。

                  第三快三吉林开奖结果十五条 粮食应急预案启动后,县级以上彩神8有关部门应当按照要求履行职责,及时采取相应措吉林快3走势图施,增加市场江苏快三直播供给,平抑粮价,保证粮食供∑应。

                  粮食经营者应当按照粮食应急预案要求承担粮食应急任务,服从安排和调吉林快三追号3期计划度,保证应急工作需要;因承担粮食应急任务遭受损失的,应当依法予以补偿。

                  第三十六安徽福彩快3开奖结果条 县级以上人民政江苏快3开奖结果走势府负责本行政区域内驻军的粮食供应保障工作,推进军粮供应军民融合发展,落实各项保障措施,优先保障安徽快三助手军粮供应,增强军粮应急供应保障能力。

                  第六章 监管保障

                  第三十七条 县级以上彩神8粮食行政管理部门依法对江苏快三开结果粮食收购、储存、运输、政策性粮食加工与销售、原粮销售等活动进行监督管理。

                  县级以上彩神8农业农村、自然资源、生态环境和市场监督管理等部门依法对粮安徽快3走势图表食综合生产能力保护制度执行情况、粮食经营等有关活动进行监督管理。

                  第三十八条 县级以上人民政江苏快3网站府有关部门应当加强粮安徽快三直播食质量安全监管,建立粮食质量安全追溯体系和超标粮食处置长效机制,加强区域性粮食安徽的快三走势图污染情况监控,做好安徽快3走势污染粮食跟踪监管工作,对不符合食品安全标准的粮吉林快三预食,应当按照有关规定处置,禁止流入口粮市场。

                  第三十九条 县级以上彩神8粮食行政管理部门应当健全粮食库存检查制度,会同有关部门对库存粮食的数量、质量安徽省快3走势图和储存安全以及政策性补贴、储备粮贷款等情况进行检查。

                  第四十条 县级以上彩神8及其有关部门应当加强粮食质量监测能力建设,配备粮食质量安全检测执法装备;开展粮食质量安全检查和监福彩吉林快三测所需的必要合理费用☆,列入同级财政预算。

                  第四十一条 粮福彩快3安徽食质量安全监管人员应当依法履行粮食质量安全监360吉林快3管职责,不得影响被检查对象的正常经营活动。

                  任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉吉林快3开奖快结果监管人员依法履行职责。

                  第四十吉林快3怎么申请二条 县级以上彩神8应当加快推进粮食经营企业信用体系建设,建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。

                  第四十三网上买江苏快三条 任何单位和个人有权对违反本吉林快三图办法规定的行为向有关部门检举。有关部门应当为举报人保密,并依法及时快三遗漏数据吉林处理。

                  第七章 法律责任

                  第四十四条 违反本办法规定的行为,法律、行政法规已有处罚规定的,从其规定。

                  第四十五条 县级以上人民福彩江苏快3政府违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级彩神8责令改正,通报批评,对相关责任人员依法给予处分;构成安徽省快三犯罪的,依法追究刑安徽快三软件事责任★:

                  (一)未采取措施保护永久基本农田的;

                  (二)未足额落实地方储备粮的;

                  (三)粮食风险基金无法保障粮江苏快三号码开奖食储备支出的;

                  (四)挤占、截留、挪吉林快三福彩用粮食风险基金和其他专项粮食安全√资金的;

                  (五)其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的行为吉林快3助手。

                  第四吉林快三今app十六条 县级以上彩神8粮食行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由本级彩神8或者上级彩神8有关部门责令改正,通报批评,对相关责任人员依法给予处分;构吉林新快三成犯罪的,依法追究刑事责任安徽福彩快3走势图:

                  (一)未按照规定履行监督检查和安全监管职责的;

                  (二)未按照规定及时下达地方储备粮收购、储存计划,造成地方储备粮规模未落实的吉林快3推荐;

                  (三)未按照规定及时下达地方储备粮轮换计划,造成地方储备粮霉坏、变质的;

                  (四)未按照规定启动粮食应急预案的;

                  (五)未按照规定江苏快三计划在粮食应急预案启动后及时采取有江苏快三专家推荐号码效措施,造成粮食价格异常波动、粮食抢购等严重后果的;

                  (六)其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的行为。

                  第四十江苏快3助手七条 粮食经营者违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上彩神8粮食行政管安徽快3预测专家预测理部门或者其他有关部门安徽快三大责令改正;逾期未♂改正的,处以1万元以上3万元以吉林快三技巧下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

                  (一)未按照规定收购粮食的;

                  (二)未按照规定储存粮食的;

                  (三)未按照规定运输粮食的;

                  (四)未按照规定从事口丶江苏快三粮加工的;

                  (五)销售禁止作为口粮销售粮食的。

                  第四十八条 粮食经营者违反本办法规定,无正当理由拒不承担或者拖延承吉林快3彩担粮食安徽快3组合走势图应急任务的,由县级以上彩神8粮食行政安徽福彩快3管理部门责令改正;逾期未改正的,处以10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                  第八章 附则

                  第四十九条 油料和食用植物安徽快三开奖结果今天油的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动,参↘照本办法。

                  第五十条 本办法自公布之日起施行。

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